为了认真贯彻落实公安部交管局8月16日电视电话会议精神，全力以赴预防和遏制重特大交通事故发生，确保道路交通安全畅通，根据上级公安机关统一部署，决定在全县范围内开展道路交通安全集中整治决战70天统一行动，现制定如下方案。
 一、工作目标
 通过扎实有效的工作，确保整治期间国省道不发生1起死亡事故，县乡道路不发生死亡2人以上交通事故，全县道路交通安全畅通，为十七大的胜利召开创造一个良好的道路交通环境。
 二、组织领导
 为切实加强这次集中整治工作，大队成立决战70天工作领导小组。大队长郭子平任组长，教导员胡昊任副组长，大队班子成员和各股、所、队负责人为成员，办公室设在大队交管股，刘仁平兼任办公室主任，具体负责决战70期间的组织协调和日常管理工作。各中队长为本单位预防重特大交通事故的第一责任人。
 三、时间安排
 这次集中整治工作从8月20日开始至10月30日结束，共70天。分三个阶段：
 第一阶段8月20日至8月31日，为宣传动员阶段，主要任务是通过各种形式进行广泛宣传，营造浓厚的整治氛围；第二阶段9月1日至10月20日，为集中整治阶段，主要任务是运用各种手段严厉打击各种严重交通违法行为，消除各种交通安全隐患；第三阶段10月21日至10月30日，为总结阶段，主要任务是及时总结、宣传整治工作中涌现出的先进事迹，并进行表彰奖励。
 四、工作措施
 1、层层动员，制定方案。大队将于8月20日召开各股、所、队负责人会议传达“8.16”会议精神，宣布大队方案，进行战前动员。各中队也要及时召开动员会议，将“8.16”会议精神传达到每一位民警，并制定符合当地实际的工作方案。中队领导要和每个一线民警签订包乡镇、包路段、包车型的“三包”责任状，要明确各自的工作职责。同时，各中队要积极向当地党委、政府汇报集中整治工作，向辖区公安派出所、乡、村交通协勤员通报“8.16”会议精神，争取党委、政府和社会各界、各部门的大力支持和通力协作。
 2、广泛宣传，营造强大声势。各部门要把道路交通安全宣传“五进”贯穿于本次整治工作的始终，采取灵活多样的方法和措施，积极开展预防重特大道路交通事故宣传教育活动，切实提高全民交通安全和遵章守法的意识。一是加强对中小学校的交通安全宣传教育。要把公路沿线中小学校作为宣传教育的重点，选派民警深入到中小学校对学生进行交通安全知识教育，组织中小学校师生观看宣传挂图和专题片，培养师生良好的交通安全意识。二是加强对客运单位和客运驾驶员的交通安全宣传教育，层层召开会议，签订交通安全责任状。同时要深入到各客运单位和汽车站（场）采用交通安全口号、交通安全宣传标语和交通安全宣传提示等方式进行宣传，要在客运汽车上张贴宣传标语和举报电话，公布举报奖励办法，鼓励乘客举报交通违法行为。三是深入到各乡镇，动员、组织乡镇利用农村有线广播，传播交通信息和交通安全常识，利用农村集市组织农民观看宣传挂图和专题片，不断加强对群众的交通安全宣传教育。四是要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，利用县有线电视台、县调频广播以及报纸、网络等媒体，开辟宣传专栏，广泛进行宣传动员，扩大宣传覆盖面。五是各中队要在辖区国省道、县乡村级道路的主要路口和醒目位置刷写宣传标语和警示语，形成铺天盖地的宣传氛围，提醒广大人民群众注意交通安全，不断营造一个良好的宣传氛围。六是各中队、各部门等所有窗口单位要在工作时间全天候的播放交通安全宣传片，要对全县客运车辆全部粘贴交通安全宣传调幅。整个宣传工作必须在规定的时间全面铺开，形成浓厚氛围。
 3、抓住重点，强化源头管理。一是重点加强客运企业及驾驶人的整顿。要把整顿客运企业，加强客运驾驶人管理作为这次整治工作的重中之重，要强化客运车辆安全管理，消除客运安全隐患，对不符合安全运营条件，存在安全隐患的客运企业，要会同有关部门责令其停业。对安全管理制度不完善的一律整顿，对带病车辆一律停止上路营运，对没有从业资格的驾驶人一律不得从事客运车辆营运。二是加强对危货车辆的管理。各部门要加强对管辖区及过路区从事危运车辆驾驶员的安全知识教育，加强对危运车辆安全技术状况的检查，坚决遏制危运车辆特大交通事故的发生，确保危运车辆运输安全。大队交管股要立即安排人员深入到各危运企业进行检查，督促完善各项安全管理制度，落实各项安全管理措施。三是加强对报废车辆的查处。大队车管所要立即对辖区达到报废年限的车辆进行摸底、公告；各部门在路面执勤中，对发现的嫌疑报废车辆，迅速布控，快速堵截，按有关规定坚决予以查扣并强制报废。四是加强事故多发路段的整治。要积极会同安监、交通等部门，加强对事故多发路段的整治，对发现存在安全隐患、不具备客运车辆安全通行条件的路段，要会同交通部门研究提出妥善解决的措施，及时向当地人民政府报告；对三级以下不具备夜间安全通行条件的公路严禁发放夜班客车，实行通行时段管控。对辖区内的交通事故多发路段逐段逐点建立基础台账，详细记录每个交通事故多发路段的道路名称、位置、成因及相关图片，全面掌握交通事故多发路段底数，并落实管控措施。五是进一步健全、完善机动车及驾驶员管理基础台帐工作。要进一步加大交警管理系统的数据录入工作，及时消除车辆及驾驶员网上信息安全隐患，力争十月底以前将数据全部录入。同时要加大交通违法处理系统的录入工作，确保当日处理的交通违法行为，当日录入违法系统。
 4、严格执法，严格路面管控，整顿交通秩序。各部门要加大对严重交通违法行为的查纠力度，重点整治无证驾驶及机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法超车，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、城区主干道违法停车以及危险化学品运输车辆违法运输等交通违法行为，确保公路客运车辆超员发生率为零，超速行驶发生率不超过10％，超过规定时速50%以上超速行驶发生率不超过2%，国、省道上低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人发生率不超过2％，基本消除驾驶无牌无证、报废机动车上路行驶等违法行为，驾乘摩托车戴头盔率（遵章率）达90％以上。要坚持对9座以上的客车，逢车必查，对异地客车严重超员的，要将违法情况通报交通运管部门，查处一起转递一起。同时，各执勤中队要加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的检查。对严重交通违法行为要坚决做到严防、严管、严治、严惩，发现一起纠正一起，坚决依法从重处罚，该吊扣驾驶证的要坚决予以吊扣，该拘留的坚决依法予以拘留。吕河、蜀河、小河中队要严格执勤卡点工作制度，切实做到“逢车必查，查必登记，记必签字”。其他中队也要按照辖区勤务工作，合理安排警力，确保路面不失控。同时，各中队要切实加强所辖县乡道路安全管理，特别是危险路段、危险时段及学生、群众出入频繁路段的管控，杜绝群死群伤事故发生。
 五、工作要求
 1、进一步夯实交通安全管理责任制，将各项交管工作落到实处。大队将继续实行大队领导包片、中队领导包段、执勤民警包车辆包乡镇的工作责任制，大队长郭子平主持全面工作，教导员胡昊包联车管所及执勤六中队，副队长郭小平包联交管股及执勤一中队，副队长郑晓玉包联事故股及执勤二中队，副队长叶震包联执勤四中队、公路巡逻中队，副教导员鲁建辉包联执勤五中队，队长助理隆刚包联执勤三中队，实行“一岗双责”。整治工作一开始，大队班子成员一律下到所包中队，亲临一线，与中队开展捆绑式工作，对本次专项行动的每一项要求、每一件任务都要亲自具体抓检查，抓落实，抓考核，工作当中的难点、重点要亲自上手。29座以上的客运车一律由大队分管领导和中队领导包联，过境班线客车分别由所经中队主要领导管辖。各中队必须落实民警管理责任，进一步明确民警“三包”责任制，中队长必须与管段民警签订责任书，明确工作责任。对因管理工作出现失误，导致交通事故的，不论事故大小，一律报请局党委追究包段民警、中队领导、大队分管领导的责任。
 2、调整勤务，强化路面管控。一是在集中整治期间，各中队对严重交通违法行为，可打破辖区界线，只要是在旬阳县境内，谁发现，谁处理，从快、从严处理，决不让严重交通违法行为有任何容身之处。二是执勤二中队、三中队、四中队要将执勤卡点恢复起来，实行24小时登记检查制度，实行双向登记，做到逢车必查，查必登记，记必签字。做到谁检查、谁签字、谁负责。对查处的道路交通违法行为坚决做到“三不放过”，即：违法行为不处罚不放过，安全隐患不消除不放过，交通违法行为人不受到教育不放过。三是各中队要充分利用电子警察及雷达测速设备，实行定点测速与流动测速相结合的办法，坚决将超速违法行为有所反弹的势头压下去。
 3、严明纪律，严格考核。整治活动期间，大队将组织人员对各部门工作开展情况进行不定期的抽查、检查，对工作不认真、不负责的民警一经发现，从严予以纪律处分。同时，我们还将整治工作同日常业务考核相结合，对各中队工作进展情况实行一周一通报，一月一评比，对工作任务完成好的进行奖励，对没有完成当月工作任务的大队将按考核规定扣除该部门相应经费。
 4、严格规范执法执勤行为。全体参战民警要严格执法的每一个环节，做到依法、依情、依理相统一，严禁工作方法简单粗暴，严禁越规越权办案，严禁放纵违法，严禁失职渎职，严禁不作为行为发生。
 5、灵通信息，做好上传下达工作。集中整治期间，各中队、各部门要安排专人收集工作进展情况，并随时通过大队交通管理系统上报工作信息。对辖区发生的重大情况要直接通过电话向大队主管领导和大队长汇报。对没有按照大队要求按时上报情况，贻误战机，造成影响的，大队将直接给予纪律处分。
 
                     

                         二00七年八月十八日